В Госдуме объяснили значение непринятых в СССР Основ уголовного законодательства

2 июля 1991 года Верховный Совет СССР утвердил Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик. Председатель комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что этот документ должен был стать фундаментом для создания новых уголовных кодексов в советских республиках. Закон был подписан президентом СССР Михаилом Горбачевым, а постановление о его введении — Анатолием Лукьяновым.

Документ должен был вступить в силу 1 июля 1992 года, однако из-за распада Советского Союза этого не произошло. Тем не менее, по словам Крашенинникова, заложенные в нем идеи предопределили развитие российского уголовного права в условиях резкого роста преступности в начале 90-х годов. В частности, Основы впервые вводили понятие организованной преступной группы, где руководитель нес ответственность за все действия участников, а рядовые члены — только за свои конкретные преступления. Эти нормы перешли в Уголовный кодекс в 1993 году.

Кроме того, документ предусматривал отказ от устаревших мер наказания, таких как ссылка и высылка, известных как 101-й километр. Вместо них предлагалось ввести обязательные работы и ограничение свободы. Особый подход планировался в отношении несовершеннолетних правонарушителей, для которых акцент делался на воспитательные меры и общественно-полезный труд в вечернее время, а не на реальные сроки.

В непринятых Основах также были прописаны расширенные понятия необходимой самообороны и профессионального или хозяйственного риска. Предполагалось, что действия, формально подпадающие под уголовную статью, но совершенные ради общественно полезной цели при оправданном риске, не должны считаться преступлением. Многие концептуальные наработки этого документа впоследствии легли в основу действующего Уголовного кодекса Российской Федерации, который вступил в силу 1 января 1997 года.