23.09.2026 Новости о снижении пенсионного возраста в России: законопроект и позиции экспертов

Снижение пенсионного возраста для мужчин и женщин в настоящее время не ожидается, однако рисков его нового повышения в ближайшие 15–20 лет также нет. Такую оценку дала член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, слова которой приводит «Лента.ру».

По мнению Бессараб, предпосылки для более позднего выхода россиян на пенсию отсутствуют. Действующие параметры реформы, предусматривающие к 2030 году выход мужчин на пенсию в 65 лет, а женщин — в 60 лет, депутат считает сбалансированными. Она также заявила, что власти не планируют менять эти параметры в долгосрочной перспективе.

Финансовый аналитик Дмитрий Трепольский придерживается другой оценки. По его мнению, предпосылками для пересмотра параметров реформы могут стать острый дефицит кадров в большинстве отраслей экономики и быстрое старение рабочей силы. Если эти проблемы не будут решены, властям, как полагает эксперт, придется стимулировать более продолжительную занятость граждан либо вновь повышать пенсионный возраст. Оба варианта, по его оценке, способны усилить социальную напряженность.

Законопроект о снижении пенсионного возраста

По информации газеты «Известия», в Госдуму внесен законопроект № 1296768-8, предусматривающий снижение нормативного пенсионного возраста и запрет на его повышение до 1 января 2035 года. Рассмотрение вопроса об отмене действующей реформы и возможную доработку документа планируется продолжить депутатам Госдумы IX созыва во время осенней сессии текущего года или весенней сессии 2027 года.

Если документ доработают, согласуют с правительством, примут в трех чтениях, одобрят в Совете Федерации и подпишет президент, пенсионный возраст может быть снижен до 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Законопроект также предполагает признать утратившим силу Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, изменивший порядок назначения и выплаты пенсий.

Авторами инициативы стали депутаты фракции «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым. В числе соавторов в Системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы указаны Д.Г. Гусев, А.А. Кузнецов, В.К. Гартунг, Е.Г. Драпеко, А.В. Чепа, А.С. Аксененко, И.А. Ананских, А.М. Бабаков, Н.П. Бурляев, А.А. Вассерман, А.Н. Воробьев, А.Н. Грешневиков, Ю.И. Григорьев, М.Г. Делягин, С.В. Кабышев, Т.Б. Каноков, М.Е. Ким, Н.В. Новичков, А.А. Ремезков, Г.Ю. Семигин, А.В. Терентьев, Ф.С. Тумусов, Г.П. Хованская и В.Г. Швецов.

Авторы поправок считают, что пенсионная реформа 2019 года не оправдала ожиданий. В обосновании они привели данные, согласно которым средняя продолжительность жизни мужчин составляла 73,3 года в 2019 году и 72,8 года в 2024 году. Депутаты также напомнили, что возрастные границы в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин были установлены в 1932 году с учетом медицинских исследований, трудоспособности и заболеваемости.

Как информирует «Парламентская газета», в случае прохождения всех процедур и подписания президентом изменения вступят в силу со дня официального опубликования федерального закона.

Позиция Ярослава Нилова по инициативе

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил, что предложение об отмене повышения пенсионного возраста требует обсуждения и анализа. По его словам, законопроект должен содержать заключение правительства, а его рассмотрением займутся депутаты следующего созыва Госдумы. Нилов также сообщил, что уже обсуждается возможность снижения пенсионного возраста для отдельных категорий граждан.

Действующие условия выхода на пенсию

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусматривает страховые пенсии по старости, инвалидности и случаю потери кормильца. Для назначения страховой пенсии по старости мужчина должен достичь 65 лет, а женщина — 60 лет. Кроме того, требуется не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 30.

В 2026 году, который является предпоследним в переходном периоде реформы, выйти на пенсию могут женщины в возрасте 59 лет и мужчины в возрасте 64 лет. В 2027 году выход на пенсию по старости в рамках переходного графика не предусмотрен, как и в 2025 году.

Кто может оформить досрочную пенсию

Основаниями для досрочного назначения пенсии могут быть продолжительный стаж, работа во вредных или тяжелых условиях, выслуга лет, инвалидность, сокращение штата, ликвидация организации и многодетность. Уволенные из-за ликвидации или сокращения могут претендовать на пенсию не более чем за два года до установленного возраста при наличии необходимого стажа и пенсионных коэффициентов, если трудоустроиться невозможно.

В 2026 году досрочно выйти на пенсию могут женщины в возрасте 57 лет со стажем 37 лет и мужчины в возрасте 62 лет со стажем 42 года. Часть недостающего стажа и пенсионных коэффициентов разрешается приобрести дополнительно.

Назначением пенсий занимается Социальный фонд России. Заявление можно подать в отделении фонда, МФЦ, через Госуслуги или работодателя. По данным портала «ДОМ.РФ», потребуются паспорт, СНИЛС, трудовая книжка и документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии.